G20 Ministros de Relaciones Exteriores en Atlanta sin un comunicado conjunto: Centros de declaración de la Presidencia sobre energía, cadenas de suministro y libertad de navegación

La reunión de ministros de Relaciones Exteriores del G20 se celebró en Atlanta, Georgia, los días 30 y 31 de octubre, presidida por el Secretario de Estado estadounidense Marco Rubio. Los dos días de conversaciones terminaron sin acuerdo sobre cuestiones clave incluyendo la crisis de Ucrania, y no se emitió comunicación conjunta; en cambio, los Estados Unidos, ejerciendo la presidencia, emitieron una declaración de presidente que resume las discusiones. Fue la reunión ministerial más importante de la presidencia del G20 en 2026, y la reunión preparatoria final de alto nivel antes de la cumbre de los líderes en diciembre.

Compiled and reported by GSM

Los Estados Unidos tienen la presidencia del G20 en el año de su 250 aniversario. Rubio destacó tanto en la apertura como en la conclusión de que, en la dirección del presidente Donald Trump, la reunión devolvió al G20 a su misión central de abordar retos económicos globales y proponer soluciones. El programa de dos días contó con sesiones plenarias sobre las tensiones geopolíticas, la energía y el crecimiento económico, y la resiliencia de la cadena de suministro, con una sesión final dedicada a la libertad de navegación en las principales vías fluviales, incluido el estrecho de Hormuz, el estrecho de Bab el-Mandeb, el Mar Negro y el Mar de China Meridional. Ahead of the meeting, the State Department said the United States would work with partners on geopolitical crises contributing to global economic shocks, including threats to freedom of navigation, energy and food security, and supply chains.

La declaración del presidente estadounidense, publicada el 31 de octubre, dijo que los ministros habían mantenido conversaciones francas sobre las prioridades planteadas por los Estados Unidos. La energía, destacó, debe ser abundante y asequible para todos: sin energía, no hay prosperidad. Las nuevas tecnologías nucleares civiles, incluidos pequeños reactores modulares y micro, pueden ayudar a satisfacer la creciente demanda mundial de electricidad, mientras que cada país tiene derecho a seguir su propia vía energética. Las cadenas de suministro para elementos esenciales como fertilizantes, materias primas y minerales críticos son vitales para la seguridad alimentaria, la fabricación básica, la seguridad energética y la tecnología emergente, según la declaración, instando a los miembros a crear resiliencia partiendo del intercambio de más información, la mejora de la transparencia y la movilización de inversiones, y a colaborar estrechamente con el sector privado en la elaboración, refinación y reciclado de minerales críticos. El comercio alimentario y agrícola no debe utilizarse como instrumento de coacción económica o política, y la militarización de cadenas normales de suministro de alimentos se está convirtiendo en un reto más frecuente en el sistema comercial. En la declaración también se señaló que un evento organizado por la presidencia estadounidense en Nueva York en septiembre había recaudado 2 mil millones de dólares para luchar contra el ébola.

Las divisiones eran visibles desde la apertura. No había una fotografía familiar tradicional: alrededor de un tercio de los participantes dijeron que no serían fotografiados con el Ministro de Relaciones Exteriores ruso Sergei Lavrov, el Canciller alemán Johann Wadephul dijo que los socios europeos no tendrían ninguna foto familiar con Lavrov bajo ninguna circunstancia, y los anfitriones de los Estados Unidos quitaron la foto de la agenda oficial. El Canciller polaco Radoslaw Sikorski pidió una rápida cesación del fuego en el Mar Negro para que el grano ucraniano y ruso pueda ser enviado, y dijo que Moscú debe terminar su guerra contra Ucrania antes de que pueda vender energía a Europa de nuevo. Los Estados Unidos han propuesto la plena adhesión del G20 a Polonia, pero Rusia se ha opuesto públicamente, y bajo la regla de consenso la admisión oficial tomará tiempo. El Ministro de Relaciones Exteriores japonés Toshimitsu Motegi utilizó la reunión para exigir, cara a cara con Lavrov, la liberación de ciudadanos japoneses detenidos.

Rubio reconoció las divisiones en su conferencia de prensa de clausura el 31 de octubre. "No pretendería que hoy estemos cerca de encontrar soluciones universalmente aceptadas a estos problemas", dijo, agregando que algunos de los miembros del G20 presentes estaban trabajando juntos para resolver partes de ellos, especialmente en cadenas de suministro y minerales críticos. Preguntado si una paz negociada en Ucrania es alcanzable, dijo: "No sé si la paz negociada es alcanzable. Eso es lo que intentamos averiguar". Sobre Irán, dijo que el presidente Trump "no ha tomado una decisión" sobre la acción militar y prefiere una solución diplomática. La asistencia del presidente ruso Vladimir Putin a la cumbre de diciembre no ha sido anunciada o confirmada por Moscú, dijo, y su propio intercambio con Lavrov en Atlanta fue una breve conversación en lugar de una reunión formal, tocando una posible interacción entre los dos líderes en APEC el próximo mes.

Lejos de la sala plenaria, las líneas laterales produjeron resultados concretos. Los ministros de Relaciones Exteriores de Quad de los Estados Unidos, Japón, India y Australia se reunieron en Atlanta y emitieron un comunicado conjunto en el que anunciaron más de 85 millones de dólares para apoyar el acceso de la súper inteligencia de confianza a través del Indo Pacífico; los cuatro acordaron convertir lo que han examinado en la entrega, incluidos proyectos de infraestructura y coordinación de socorro en casos de desastre, y sus líderes se reúnen en Manila el próximo mes. Los Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos, el Japón y Corea del Sur firmaron un memorando de cooperación trilateral de la Asociación del Ártico del Pacífico y reafirmaron la completa desnuclearización de Corea del Norte. En reuniones bilaterales, Rubio se reunió con el Ministro de Relaciones Exteriores turco Hakan Fidan para discutir el avance de los lazos estadounidenses-turcos antes de la cumbre de los líderes de diciembre, y, reunido con el Ministro de Relaciones Exteriores saudí Prince Faisal bin Farhan Al Saud, los Estados Unidos firmaron su contrato de participación para la Expo 2030 en Riad y discutieron Irán, Sudán y Yemen.

Rubio también habló brevemente con el Ministro de Relaciones Exteriores brasileño Mauro Vieira, y los dos acordaron reunirse nuevamente en las próximas semanas, antes de la cumbre de los líderes. Las relaciones entre los dos países habían estado tensas desde la elección de Brasil: Brasilia aún no ha aprobado el candidato embajador de Trump, mientras que Washington concedió un visado al senador Flavio Bolsonaro, que perdió la elección al presidente Lula. El acuerdo para reunirse de nuevo fue leído como una señal que ambos gobiernos quieren cambiar la página.

El viceministro de Relaciones Exteriores chino Ma Zhaoxu asistió a la reunión. Dijo a los ministros que la situación internacional está experimentando cambios profundos, que las tensiones geopolíticas son elevadas y que la agenda para el desarrollo está seriamente atrasada, y que el G20 debe asumir su responsabilidad como fuerza para la paz y la estabilidad mundiales y empujar hacia la desescalación de puntos calientes regionales. China, dijo, apoya una cooperación más profunda del G20 en materia de seguridad energética y desarrollo sostenible y una mejora continua de la asequibilidad energética. El proteccionismo no tiene ganadores, dijo; la construcción de muros, la descomposición y la separación de cadenas de suministro perturban su estabilidad y perjudican a todas las partes. Los miembros del G20 deberían profundizar la coordinación de políticas y mantener el flujo del comercio, adoptar medidas concretas para mantener estables las cadenas mundiales de suministro, y las cuestiones económicas y comerciales no deben ser politizadas, armadas o sobresecurizadas, aún menos vestidas como competencia justa para practicar el proteccionismo. Ma también estableció posiciones de China sobre el Medio Oriente y la crisis de Ucrania.

Otras delegaciones plantearon sus propios temas. Indonesia destacó que la resiliencia nacional es la base de la resiliencia mundial. La canciller canadiense Anita Anand dijo que Canadá está aplicando una estrategia de potencias intermedias con el objetivo de duplicar su comercio no estadounidense dentro de un decenio.

Bajo el calendario anunciado, la cumbre de los líderes del G20 se celebrará los días 14 y 15 de diciembre en el Doral Nacional de Trump en Doral, Florida, organizado por el presidente Trump. Trump ha invitado a Putin y dijo que invitará al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy. La cumbre ha sido designada como Evento Nacional de Seguridad Especial, y se está llevando a cabo una planificación de seguridad dirigida por el Servicio Secreto que abarca tres condados del sur de Florida. El Reino Unido asumirá la presidencia del G20 en 2027, con la cumbre de sus líderes en Manchester. Lo que Atlanta no podría establecerse será dejado a Doral, seis semanas a partir de ahora.

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Fuente: GSM · Estados Unidos

Fuente: GSM · EE. UU. (edición en inglés · edición original en chino)

Foto: 图：2026年10月31日，鲁比奥在亚特兰大二十国集团外长会收官记者会上答记者问。美国国务院官方照片，Freddie Everett 摄，公共领域，经Wikimedia Commons。 / U.S. Secretary of State Marco Rubio holds a press availability at the G20 Foreign Ministers' Meeting in Atlanta, Georgia, on October 31, 2026. Official U.S. Department of State photo by Freddie Everett, public domain, via Wikimedia Commons.

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