Les ministres des Affaires étrangères du G20 se sont réunis à Atlanta sans un communiqué conjoint : les centres de déclaration du président sur l'énergie, les chaînes d'approvisionnement et la liberté de la navigation

La réunion des ministres des Affaires étrangères du G20 s'est tenue à Atlanta, en Géorgie, les 30 et 31 octobre, sous la présidence du secrétaire d'État américain Marco Rubio. Les deux journées de pourparlers se sont terminées sans accord sur des questions essentielles, y compris la crise ukrainienne, et aucun communiqué commun n'a été publié; au lieu de cela, les États-Unis, occupant la présidence, ont publié une déclaration de la présidence résumant les discussions. C'était la plus importante réunion ministérielle de la présidence américaine du G20 en 2026 et la dernière réunion préparatoire de haut niveau avant le sommet des dirigeants en décembre.

Compilé et communiqué par GSM

Les États-Unis occupent la présidence du G20 en l'an de son 250e anniversaire. Rubio a souligné à la fois à l'ouverture et à la clôture que, dans la direction du président Donald Trump, la réunion a rendu le G20 à sa mission fondamentale de relever les défis économiques mondiaux et de proposer des solutions. Le programme de deux jours comprenait des séances plénières sur les tensions géopolitiques, la croissance énergétique et économique et la résilience de la chaîne d'approvisionnement, avec une séance finale consacrée à la liberté de navigation dans les principales voies navigables, dont le détroit d'Hormuz, le détroit de Bab el-Mandeb, la mer Noire et la mer de Chine méridionale. Avant la réunion, le Département d'État a déclaré que les États-Unis travailleraient avec leurs partenaires sur les crises géopolitiques qui contribuent aux chocs économiques mondiaux, y compris les menaces à la liberté de navigation, à l'énergie et à la sécurité alimentaire, et aux chaînes d'approvisionnement.

Dans sa déclaration du 31 octobre, le président américain a déclaré que les ministres avaient tenu des discussions franches sur les priorités des États-Unis. L'énergie, a-t-il souligné, doit être abondante et abordable pour tous: sans énergie, il n'y a pas de prospérité. Les nouvelles technologies nucléaires civiles, y compris les petits réacteurs modulaires et micro-réacteurs, peuvent aider à répondre à la demande mondiale croissante d'électricité, tandis que chaque pays a le droit de suivre sa propre voie énergétique. Les chaînes d'approvisionnement pour les produits essentiels tels que les engrais, les matières premières et les minéraux essentiels sont vitales pour la sécurité alimentaire, la fabrication de base, la sécurité énergétique et les technologies émergentes, a déclaré la déclaration, demandant instamment aux membres de renforcer leur résilience en commençant par partager davantage d'informations, améliorer la transparence et mobiliser les investissements, et de travailler en étroite collaboration avec le secteur privé sur la transformation, le raffinage et le recyclage des minéraux essentiels. Le commerce alimentaire et agricole, a-t-il dit, ne doit pas être utilisé comme un outil de coercition économique ou politique, et l'armement des chaînes d'approvisionnement alimentaire normales devient un défi plus fréquent dans le système commercial. La déclaration indiquait également qu'un événement organisé par la présidence américaine à New York en septembre avait recueilli 2 milliards de dollars pour lutter contre Ebola.

Les divisions étaient visibles depuis l'ouverture. Il n'y avait pas de photo de famille traditionnelle: environ un tiers des participants ont dit qu'ils ne seraient pas photographiés avec le ministre russe des Affaires étrangères Sergei Lavrov, le ministre allemand des Affaires étrangères Johann Wadephul a déclaré que les partenaires européens n'auraient aucune photo de famille avec Lavrov en aucune circonstance, et les hôtes américains ont retiré la photo de l'agenda officiel. Le ministre polonais des Affaires étrangères Radoslaw Sikorski a appelé à un cessez-le-feu rapide dans la mer Noire afin que les céréales ukrainiennes et russes puissent être expédiées, et a déclaré que Moscou doit mettre fin à sa guerre contre l'Ukraine avant de pouvoir vendre à nouveau de l'énergie à l'Europe. Les États-Unis ont proposé l'adhésion à part entière du G20 à la Pologne, mais la Russie s'est opposée publiquement, et selon la règle du consensus, l'admission officielle prendra du temps. Le ministre japonais des Affaires étrangères Toshimitsu Motegi a utilisé la réunion pour exiger, face à face avec Lavrov, la libération des ressortissants japonais détenus.

Rubio a reconnu les fractures lors de sa conférence de presse de clôture le 31 octobre. « Je ne prétendrais pas aujourd'hui que nous sommes sur le point de trouver des solutions universellement acceptées à ces problèmes », a-t-il déclaré, ajoutant que certains des membres du G20 présents travaillaient néanmoins ensemble pour résoudre certaines parties de ces problèmes, en particulier dans les chaînes d'approvisionnement et les minéraux critiques. Interrogé sur la faisabilité d'une paix négociée en Ukraine, il a déclaré : « Je ne sais pas si la paix négociée est réalisable. C'est ce que nous essayons de découvrir." Sur l'Iran, il a déclaré que le président Trump « n'a pas pris de décision » sur l'action militaire et préférerait une solution diplomatique. La présence du président russe Vladimir Poutine au sommet de décembre n'a pas été annoncée ni confirmée par Moscou, a-t-il dit, et son propre échange avec Lavrov à Atlanta a été une brève conversation plutôt qu'une réunion formelle, touchant à une éventuelle interaction entre les deux dirigeants à l'APEC le mois prochain.

Loin de la salle des séances plénières, les limites ont produit des résultats concrets. Les ministres des affaires étrangères du Quad des États-Unis, du Japon, de l'Inde et de l'Australie se sont réunis à Atlanta et ont publié un communiqué conjoint annonçant plus de 85 millions de dollars pour appuyer l'accès au renseignement de confiance (SI) dans l'ensemble de l'Indo-Pacifique; les quatre ont convenu de transformer ce qu'ils ont discuté en exécution, y compris les projets d'infrastructure et la coordination des secours en cas de catastrophe, et leurs dirigeants devraient se réunir à Manille le mois prochain. Les ministres des affaires étrangères des États-Unis, du Japon et de la Corée du Sud ont signé un mémorandum de coopération trilatéral entre l'Arctique et le Pacifique et réaffirmé la dénucléarisation complète de la Corée du Nord. Lors de réunions bilatérales, Rubio a rencontré le ministre turc des Affaires étrangères Hakan Fidan pour discuter de l'avancement des liens entre les États-Unis et la Turquie avant le sommet de décembre, et, en rencontrant le ministre saoudien des Affaires étrangères, le prince Faisal bin Farhan Al Saud, les États-Unis ont signé leur contrat de participation pour Expo 2030 à Riyad et discuté de l'Iran, du Soudan et du Yémen.

Rubio s'est également entretenu brièvement avec le ministre brésilien des Affaires étrangères Mauro Vieira, et les deux ont accepté de se réunir à nouveau dans les semaines à venir, avant le sommet des dirigeants. Les relations entre les deux pays étaient tendues depuis l'élection du Brésil : Brasilia n'a pas encore approuvé le candidat des ambassadeurs de Trump, tandis que Washington a accordé un visa au sénateur Flavio Bolsonaro, qui a perdu l'élection au président en exercice Lula. L'accord de se réunir à nouveau a été lu comme un signal que les deux gouvernements veulent tourner la page.

Le vice-ministre chinois des Affaires étrangères Ma Zhaoxu a assisté à la réunion. Il a déclaré aux ministres que la situation internationale est en pleine mutation, que les tensions géopolitiques sont élevées et que le programme de développement est sérieusement en retard, et que le G20 devrait assumer sa responsabilité en tant que force de paix et de stabilité mondiales et pousser à la désescalade des points chauds régionaux. La Chine, a-t-il dit, appuie une coopération plus approfondie du G20 sur la sécurité énergétique et le développement durable et l'amélioration continue de l'accessibilité énergétique. Le protectionnisme n'a pas de gagnants, a-t-il dit, la construction de murs, le découplage et la séparation des chaînes d'approvisionnement perturbent leur stabilité et nuisent à toutes les parties. Les membres du G20 devraient renforcer la coordination des politiques et maintenir le flux des échanges commerciaux, prendre des mesures concrètes pour maintenir la stabilité des chaînes d'approvisionnement mondiales, et les questions économiques et commerciales ne doivent pas être politisées, armementisées ou surtitrées, encore moins habillées en concurrence loyale pour pratiquer le protectionnisme. Ma a également exposé les positions de la Chine sur le Moyen-Orient et la crise ukrainienne.

D ' autres délégations ont soulevé leurs propres thèmes. L'Indonésie a souligné que la résilience nationale était le fondement de la résilience mondiale. La ministre canadienne des Affaires étrangères, Anita Anand, a déclaré que le Canada poursuit une stratégie de puissance moyenne dans le but de doubler ses échanges commerciaux non américains d'ici une décennie.

Selon le calendrier annoncé, le sommet des dirigeants du G20 se tiendra les 14 et 15 décembre à Trump National Doral à Doral, en Floride, sous l'égide du président Trump. Trump a invité Poutine et a déclaré qu'il inviterait le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy. Le sommet a été désigné comme une manifestation nationale de sécurité spéciale, et la planification de la sécurité dirigée par les services secrets dans trois comtés du sud de la Floride est en cours. Le Royaume-Uni prendra la présidence du G20 en 2027, avec le sommet de ses dirigeants à Manchester. Ce qu'Atlanta n'a pas pu régler sera laissé à Doral, dans six semaines.

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Source: GSM · USA

Source : GSM · États-Unis (édition en anglais · édition originale en chinois)

Photo: 图：2026年10月31日，鲁比奥在亚特兰大二十国集团外长会收官记者会上答记者问。美国国务院官方照片，Freddie Everett 摄，公共领域，经Wikimedia Commons。 / U.S. Secretary of State Marco Rubio holds a press availability at the G20 Foreign Ministers' Meeting in Atlanta, Georgia, on October 31, 2026. Official U.S. Department of State photo by Freddie Everett, public domain, via Wikimedia Commons.

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