[Vídeo] Ministros dos Negócios Estrangeiros do G20 em Atlanta Sem um Comunicado Conjunto: Centros de Declaração da Presidente sobre Energia, Cadeias de Abastecimento e Liberdade de Navegação

A reunião dos ministros dos Negócios Estrangeiros do G20 realizou-se em Atlanta, Geórgia, em 30 e 31 de outubro, presidida pelo Secretário de Estado dos EUA Marco Rubio. Os dois dias de conversações terminaram sem acordo sobre questões-chave, incluindo a crise da Ucrânia, e não foi emitido nenhum comunicado conjunto; em vez disso, os Estados Unidos, na posse da Presidência, divulgaram uma declaração da presidência que resume as discussões. Foi a reunião ministerial mais importante da presidência do G20 dos EUA em 2026, e a reunião preparatória de alto nível final antes da cimeira dos líderes em dezembro.

Compilado e reportado pelo GSM

Os Estados Unidos têm a presidência do G20 no ano do seu 250o aniversário. Rubio enfatizou tanto na abertura quanto no final que, sob a direção do presidente Donald Trump, o encontro devolveu o G20 à sua principal missão de enfrentar os desafios econômicos globais e propor soluções. O programa de dois dias contou com sessões plenárias sobre tensões geopolíticas, energia e crescimento econômico, e resiliência da cadeia de suprimentos, com uma sessão final dedicada à liberdade de navegação em vias navegáveis-chave, incluindo o Estreito de Hormuz, o Estreito Bab el-Mandeb, o Mar Negro e o Mar da China do Sul. Antes da reunião, o Departamento de Estado disse que os Estados Unidos trabalhariam com parceiros em crises geopolíticas contribuindo para choques econômicos globais, incluindo ameaças à liberdade de navegação, energia e segurança alimentar e cadeias de suprimentos.

A declaração do presidente dos EUA, divulgada em 31 de outubro, disse que os ministros haviam realizado discussões francas sobre as prioridades apresentadas pelos Estados Unidos. A energia, salientou, deve ser abundante e acessível para todos: sem energia, não há prosperidade. Novas tecnologias nucleares civis, incluindo pequenos reatores modulares e micro, podem ajudar a atender a crescente demanda global de eletricidade, enquanto cada país tem o direito de seguir seu próprio caminho de energia. As cadeias de suprimentos de essenciais como fertilizantes, matérias-primas e minerais críticos são vitais para a segurança alimentar, fabricação básica, segurança energética e tecnologia emergente, disse o comunicado, exortando os membros a construir resiliência começando com o compartilhamento de mais informações, melhorando a transparência e mobilizando investimentos, e a trabalhar em estreita colaboração com o setor privado sobre processamento, refino e reciclagem de minerais críticos. O comércio alimentar e agrícola, disse, não deve ser utilizado como instrumento de coerção económica ou política, e a armalização de cadeias alimentares normais está a tornar-se um desafio mais frequente no sistema comercial. A declaração também observou que um evento organizado pela presidência dos EUA em Nova York em setembro tinha levantado 2 bilhões de dólares para combater o Ebola.

As divisões foram visíveis desde a abertura. Não havia foto de família tradicional: cerca de um terço dos participantes disse que não seriam fotografados com o ministro russo das Relações Exteriores Sergei Lavrov, o ministro alemão das Relações Exteriores Johann Wadephul disse que os parceiros europeus não teriam foto de família com Lavrov em nenhuma circunstância, e os anfitriões dos EUA removeram a foto da agenda oficial. O ministro polonês dos Negócios Estrangeiros Radoslaw Sikorski pediu um cessar-fogo rápido no Mar Negro para que os grãos ucranianos e russos possam ser enviados, e disse que Moscou deve terminar sua guerra contra a Ucrânia antes que possa vender energia à Europa novamente. Os Estados Unidos propuseram a adesão completa do G20 à Polónia, mas a Rússia opôs-se publicamente, e sob a regra do consenso a admissão formal levará tempo. O ministro japonês dos Negócios Estrangeiros Toshimitsu Motegi usou a reunião para exigir, face a face com Lavrov, a libertação de cidadãos japoneses detidos.

Rubio reconheceu as divisões em sua conferência de imprensa de 31 de outubro. "Eu não fingiria para vocês hoje que estamos perto de encontrar soluções universalmente aceitas para esses problemas", disse ele, acrescentando que alguns dos membros do G20 presentes estavam, no entanto, trabalhando juntos para resolver partes deles, particularmente em cadeias de suprimentos e minerais críticos. Perguntado se uma paz negociada na Ucrânia é realizável, ele disse: "Não sei se a paz negociada é realizável. É isso que estamos a tentar descobrir." No Irã, ele disse que o presidente Trump "não tomou uma decisão" sobre a ação militar e preferiria uma solução diplomática. A presença do presidente russo Vladimir Putin na cimeira de Dezembro não foi anunciada nem confirmada por Moscovo, disse ele, e o seu próprio intercâmbio com Lavrov em Atlanta foi uma breve conversa, em vez de uma reunião formal, tendo em conta uma possível interacção entre os dois líderes da APEC no próximo mês.

Longe do plenário, as linhas laterais produziram resultados concretos. Os ministros dos Negócios Estrangeiros do Quad dos Estados Unidos, Japão, Índia e Austrália se reuniram em Atlanta e emitiram um lançamento conjunto anunciando mais de 85 milhões de dólares para apoiar o acesso confiável à superinteligência (SI) através do Indo-Pacific; os quatro concordaram em transformar o que discutiram em entrega, incluindo projetos de infraestrutura e coordenação de socorro a desastres, e seus líderes estão prontos para se reunir em Manila no próximo mês. Os ministros dos Negócios Estrangeiros dos Estados Unidos, Japão e Coreia do Sul assinaram um memorando de cooperação trilateral Árctico-Pacífico (TAPP) e reafirmaram a completa desnuclearização da Coreia do Norte. Em reuniões bilaterais, Rubio encontrou-se com o ministro turco dos Negócios Estrangeiros Hakan Fidan para discutir o avanço dos laços EUA-Turquia antes da cimeira de dezembro, e, encontrando-se com o ministro saudita dos Negócios Estrangeiros, o príncipe Faisal bin Farhan Al Saud, os Estados Unidos assinaram o seu contrato de participação para a Expo 2030 em Riade e discutiram o Irã, Sudão e Iêmen.

Rubio também falou brevemente com o ministro brasileiro das Relações Exteriores Mauro Vieira, e os dois concordaram em se reunir novamente nas próximas semanas, antes da cúpula dos líderes. As relações entre os dois países estavam tensas desde a eleição do Brasil: Brasília ainda não aprovou o candidato embaixador de Trump, enquanto Washington concedeu um visto ao senador Flavio Bolsonaro, que perdeu a eleição para Lula. O acordo para se reunir novamente foi lido como um sinal de que ambos os governos querem virar a página.

O Vice-Ministro chinês dos Negócios Estrangeiros, Ma Zhaoxu, participou na reunião. Ele disse aos ministros que a situação internacional está passando por profundas mudanças, as tensões geopolíticas são altas e a agenda de desenvolvimento está seriamente atrasada, e que o G20 deve assumir a sua responsabilidade como uma força para a paz e estabilidade mundiais e pressionar para a des-escalonamento dos hotspots regionais. A China, afirmou, apoia uma cooperação mais profunda do G20 em matéria de segurança energética e desenvolvimento sustentável e continua a melhorar a acessibilidade energética. O proteccionismo não tem vencedores, disse ele; construir muros, dissociar e cortar cadeias de abastecimento perturbam a sua estabilidade e prejudicam todas as partes. Os membros do G20 devem aprofundar a coordenação das políticas e manter o comércio fluindo, tomando medidas concretas para manter as cadeias de abastecimento globais estáveis, e as questões econômicas e comerciais não devem ser politizadas, armadas ou super-seguradas, ainda menos vestidas como concorrência justa para praticar o protecionismo. Ma também expôs as posições da China sobre o Oriente Médio e a crise da Ucrânia.

Outras delegações levantaram os seus próprios temas. A Indonésia salientou que a resiliência nacional é a base da resiliência global. O ministro canadense dos Negócios Estrangeiros, Anita Anand, disse que o Canadá está perseguindo uma estratégia de poder médio com o objetivo de dobrar seu comércio não-EUA dentro de uma década.

Sob a agenda anunciada, a cúpula dos líderes do G20 será realizada nos dias 14 e 15 de dezembro no Trump National Doral em Doral, Flórida, apresentado pelo presidente Trump. Trump convidou Putin e disse que convidará o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy. A cúpula foi designada um Evento Nacional de Segurança Especial, e o planejamento de segurança liderado pelo Serviço Secreto abrangendo três condados do sul da Flórida está em andamento. O Reino Unido assumirá a Presidência do G20 em 2027, com a cimeira dos seus dirigentes em Manchester. O que Atlanta não pôde resolver será deixado para Doral, daqui a seis semanas.

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Fonte: GSM · EUA

Fonte: GSM · Estados Unidos (Edição em inglês · Edição original em chinês)

Foto: 图：2026年10月31日，鲁比奥在亚特兰大二十国集团外长会收官记者会上答记者问。美国国务院官方照片，Freddie Everett 摄，公共领域，经Wikimedia Commons。 / U.S. Secretary of State Marco Rubio holds a press availability at the G20 Foreign Ministers' Meeting in Atlanta, Georgia, on October 31, 2026. Official U.S. Department of State photo by Freddie Everett, public domain, via Wikimedia Commons.

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