Sistema Eleitoral da América (3): Como o Congresso é eleito: Senado, Câmara e Redistrição

[Pontos-chave]
Senadores: dois por estado independentemente da população, seis anos, cerca de um terceiro eleito a cada dois anos. Membros da Câmara: 435 lugares repartidos por população, dois anos, todos eleitos ao mesmo tempo
O contraste é o Grande Compromisso de 1787 entre estados grandes e pequenos
Os distritos da casa são redesenhados após cada censo - e 'gerrymandering' é a arte de desenhá-los para vantagem partidária
1. O Senado: dois votos por estado, seis anos
O Senado tem 100 assentos, dois para cada estado, independentemente da população - Wyoming, com menos de 600 mil pessoas, corresponde à Califórnia, com quase 40 milhões. Esta igualdade foi o preço que pequenos estados exigiram na Convenção Constitucional em 1787, no que ficou conhecido como o Compromisso de Connecticut.
Os senadores cumprem mandatos de seis anos, divididos em três classes de modo que cerca de um terço da câmara representa eleições a cada dois anos; o Senado nunca é substituído de uma só vez. Senadores são eleitos em todo o estado - por voto popular direto desde a 17a Emenda em 1913 (legislativas estaduais os escolheram antes). Um senador deve ser pelo menos 30, um cidadão durante nove anos, e um residente do estado. Além da legislação, apenas o Senado confirma os nomeados presidenciais (secretários de gabinete, juízes federais, embaixadores), ratifica tratados por dois terços de votos, e tenta impeachments. O vice-presidente serve como seu presidente e vota apenas para romper laços.
2. A Casa: lugares por população, toda a câmara de dois em dois anos
A Câmara tem 435 lugares distribuídos entre os estados por população. Após cada censo decennial, os assentos são reaporcionados - estados de crescimento rápido ganham, estados de crescimento lento perdem. Representantes cumprem mandatos de dois anos e todos os 435 enfrentam os eleitores a cada ano pares, tornando a Câmara mais sensível às mudanças de humor público. Um representante deve ser pelo menos 25, um cidadão por sete anos, e um residente do estado. Após o censo de 2020, o distrito médio tinha cerca de 761.000 habitantes. O Distrito de Columbia e os territórios elegem delegados não votantes ou um comissário residente fora do 435. Só a Câmara pode originar contas fiscais, impeach funcionários federais, e escolher o presidente quando o Colégio Eleitoral impasses (capítulo dois).
3. Quem desenha as linhas - e por que importa
Uma vez que um estado sabe quantos lugares tem, alguém deve desenhar os distritos. Na maioria dos estados o legislativo desenha o mapa e o governador assina - um processo inerentemente político. Califórnia, Arizona, Michigan e alguns outros em vez usar independente ou bipartidário cidadãos redistritos comissões que impedem legisladores do trabalho.
Formas de desenho de linhas resultados: 'embalar' oponentes em alguns distritos, ou 'quebrando'-los em muitos, pode inclinar uma delegação do estado. A prática tem um nome - gerrymandering - após um distrito de Massachusetts 1812, aprovado sob o governador Elbridge Gerry, que se assemelhava a uma salamandra. Em Rucho v. Common Cause (2019), o Supremo Tribunal de Justiça considerou que partidário gerrymandering apresenta uma questão política que os tribunais federais não podem policiar; race-based linha-desenho permanece restringido pela Constituição e pela Lei de Direitos Votantes, e distritos dentro de um estado deve ser quase igual em população.
Em 2025-26, uma rara luta de redistrição de meia década eclodiu. Texas adotou um novo mapa do Congresso em 2025. Os eleitores da Califórnia responderam em 4 de novembro de 2025, aprovando a Proposta 50 com cerca de 64,4 por cento: para os ciclos de 2026, 2028 e 2030, a Califórnia usará mapas desenhados pela legislatura estadual, retornando o trabalho para sua comissão de cidadãos independentes após o censo de 2030. Os apoiadores chamaram a medida de um contra-ataque necessário para o Texas; os oponentes disseram que desviou os eleitores independentes comissão tinha criado. Em fevereiro de 2026, a Suprema Corte recusou bloquear o novo mapa da Califórnia de ser usado este ano, de acordo com a Associated Press e NPR. A consequência prática para os eleitores: seu distrito do congresso em 2026 pode não ser o que você votou na última vez - verifique seu endereço antes de votar.
(Anteriormente: como o presidente é eleito. Seguinte: o que decidirão as provas de 2026.)
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Fonte: GSM · Estados Unidos (Edição em inglês · Edição original em chinês)
Foto: 图:美国国会众议院议场。众议院435席每两年全部改选。图片来源:美国众议院/Wikimedia Commons(公共领域)
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