Избирательная система Америки (3): Как избирается Конгресс: Сенат, Палата представителей и перераспределение

[Ключевые точки]

Сенаторы: по два на штат независимо от населения, шестилетние сроки, около трети избираются каждые два года. Члены Палаты представителей: 435 мест, распределенных по населению, двухлетние сроки, все избранные сразу

Великий компромисс 1787 года между крупными и малыми государствами

Районы домов перерисовываются после каждой переписи, и «герримандерство» — это искусство рисовать их для партизанского преимущества.

1. Сенат: два голоса за штат, шестилетние сроки

Сенат имеет 100 мест, по два для каждого штата, независимо от населения - Вайоминг, с населением менее 600 000 человек, соответствует Калифорнии, с почти 40 миллионами. Это равенство было ценой, которую небольшие государства требовали на Конституционном конвенте в 1787 году, в том, что стало известно как Коннектикутский компромисс.

Сенаторы служат шестилетние сроки, разделенные на три класса, так что примерно одна треть палаты выступает за выборы каждые два года; Сенат никогда не заменяется сразу. Сенаторы избираются по всему штату прямым народным голосованием после Семнадцатой поправки 1913 года (законодательные органы штатов выбирали их раньше). Сенатор должен быть не менее 30 лет, гражданином в течение девяти лет и резидентом государства. Помимо законодательства, только Сенат подтверждает назначения президента (секретари кабины, федеральные судьи, послы), ратифицирует договоры двумя третями голосов и пытается провести импичмент. Вице-президент является его президентом и голосует только за разрыв связей.

2.Дом: места по численности населения, вся палата каждые два года

Палата имеет 435 мест, распределенных по штатам. После каждой десятилетней переписи места перераспределяются - быстро растущие государства выигрывают, медленно растущие государства проигрывают. Представители служат два года, и все 435 человек сталкиваются с избирателями каждый четный год, что делает палату палаты наиболее чувствительной к изменениям в общественном настроении. Представитель должен быть не менее 25 лет, гражданином в течение семи лет и резидентом государства. После переписи 2020 года средний округ насчитывал около 761 000 человек. Округ Колумбия и территории избирают делегатов, не имеющих права голоса, или комиссара-резидента за пределами 435. Только Палата представителей может выдвинуть налоговые законопроекты, объявить импичмент федеральным чиновникам и выбрать президента, когда Коллегия выборщиков зашла в тупик.

3 Кто рисует линии и почему это важно

Когда государство знает, сколько мест у него есть, кто-то должен нарисовать округа. В большинстве штатов законодательный орган рисует карту, а губернатор подписывает ее - по своей сути политический процесс. Калифорния, Аризона, Мичиган и некоторые другие вместо этого используют независимые или двухпартийные комиссии по перераспределению граждан, которые запрещают законодателям работать.

Результаты линейного рисования: «упаковка» противников в несколько районов или «разбиение» их по многим районам может наклонить делегацию государства. Практика имеет название - gerrymandering - после округа Массачусетса 1812 года, утвержденного губернатором Элбриджем Джерри, который напоминал саламандру. В деле «Ручо против общего дела» (2019) Верховный суд постановил, что партизанское джерримандерство представляет собой политический вопрос, который федеральные суды не могут контролировать; линейное рисование на основе расы по-прежнему ограничено Конституцией и Законом о правах голоса, а районы в штате должны быть почти равными по численности населения.

В 2025-26 годах вспыхнула редкая борьба за перераспределение в середине десятилетия. Техас принял новую карту Конгресса в 2025 году. Избиратели Калифорнии ответили 4 ноября 2025 года, одобрив Предложение 50 примерно 64,4 процента: для циклов 2026, 2028 и 2030 годов Калифорния будет использовать карты, составленные законодательным органом штата, возвращая работу в комиссию своих независимых граждан после переписи 2030 года. Сторонники назвали эту меру необходимым противодействием Техасу; противники заявили, что она обходила созданную независимой комиссией избирателей. В феврале 2026 года Верховный суд отказался заблокировать использование новой карты Калифорнии в этом году, сообщает Associated Press и NPR. Практическое последствие для избирателей: ваш избирательный округ в 2026 году может оказаться не тем, за который вы голосовали в прошлый раз — проверьте свой адрес перед голосованием.

(Предыдущее: как избирается президент). Далее: что будут решать промежуточные выборы 2026 года.

Избирательная система Америки (2): Как избирается президент: Колледж выборщиков и путь к 270

Избирательная система Америки (4): Средние сроки: что на бюллетене 3 ноября 2026 года

Источник: GSM · Соединённые Штаты (Английское издание · Оригинальное китайское издание)

Фото: 图：美国国会众议院议场。众议院435席每两年全部改选。图片来源：美国众议院／Wikimedia Commons（公共领域）

Последнее · Очерки

G20 Foreign Ministers Wrap Up in Atlanta Without a Joint Communiqué: Chair's Statement Centers on Energy, Supply Chains and Freedom of Navigation2026-11-01Hmong Americans at 400,000: California Leads With 110,000, From Laos Refugees to U.S. Mayors and an Olympic Champion2026-11-01