Зачисление в государственные школы США продолжает падать: десятилетие изменений за пустыми классными комнатами
Средняя школа Академии Фредерика Дугласа в Чикаго была построена для 1008 студентов. Сегодня в нем 27 студентов и 28 штатных сотрудников. Классные комнаты все еще там. Уроки продолжаются. Прихожие пусты. Это не школьная история. Это одна из рамок десятилетних изменений в американских государственных школах: меньшее количество студентов, более пустые здания.
I. Большая картина: пик миновал
Федеральные данные Национального центра статистики образования (NCES) показывают, что число учащихся начальной и средней школы в США достигло пика в 50,8 миллиона осенью 2019 года, а затем ежегодно снижалось, достигнув 49,4 миллиона осенью 2024 года — более 1,4 миллиона за шесть лет. NCES прогнозирует дальнейшее снижение на 5% с 2022 по 2031 год до 46,9 млн; измеренное с 2019 по 2031 год, совокупное снижение за десятилетие составляет около 7%.
Меньше студентов, больше расходов. С 2019 по 2024 год число учащихся сократилось примерно на 1,4 миллиона, в то время как общие расходы на государственные школы выросли на 34%, а расходы на одного ученика выросли с 13 187 до 17 644 долларов. Почти 190 миллиардов долларов на федеральную помощь в борьбе с пандемией (ESSER), принятую Конгрессом в 2020–2021 годах, было потрачено и истекло, в результате чего районы столкнулись с обрывом финансирования и меньшим количеством студентов одновременно. Опрос 2026 RAND школьных округов по всей стране показал, что 54% районных чиновников обеспокоены предстоящими бюджетными пробелами. Достижения также не восстановились: в 2024 году только 60% четвероклассников читали на уровне или выше базового уровня, а 67% восьмиклассников.
Анализ Брукингса 2025 года предлагает два сценария: к 2035 году национальный охват упадет на 1,8 миллиона (-4%) в лучшем случае и 3,8 миллиона (-9%) в худшем. Это проекционные сценарии, а не устоявшиеся факты.
Второй. Карта: спад неравномерный
Снижение далеко не равномерно. С 2019 по 2024 год число учащихся сократилось в 40 штатах, с 0,3% в Северной Каролине до 8,1% в Западной Вирджинии; 16 штатов сократились по крайней мере на 5%. Больше всего студентов потеряла Калифорния - 350 тыс. (-6%). К осени 2024 года в 31 штате было меньше студентов, чем в 2015 году. NCES прогнозирует, что только девять штатов получат регистрацию с 2022 по 2031 год — Алабама, Флорида, Айдахо, Монтана, Северная Дакота, Южная Каролина, Южная Дакота, Теннесси и Юта. По регионам северо-восток падает на 9,1%, запад на 9,7%, средний запад на 5,0% и юг на 1,8%.
Самые крутые падения происходят в больших городах. Девять из десяти крупнейших районов потеряли регистрацию после пандемии. Единый школьный округ Лос-Анджелеса снизился на 44% по сравнению с пиком 2004 года, потеряв более 300 000 студентов за 20 лет, в том числе 74 000 с 2019 по 2024 год. Традиционные государственные школы Нью-Йорка упали с более чем 1 002 000 студентов в 2019-20 годах до 845 500 осенью 2024 года; Манхэттенский институт проектирует 765 000 к 2030 году. Чикагские государственные школы снизились на 22% в совокупности с 2011-12; сам район проектирует 326 200 студентов к 2028 году, незначительное увеличение с 322 800 в 2024 году. В последнем учебном году независимый школьный округ Хьюстона потерял 8300 учеников, что намного выше ожиданий чиновников.
Техас — самый резкий контраст. В одном из самых быстрорастущих штатов в стране зафиксировано первое за почти 40 лет снижение числа непандемических учащихся: на 76 613 студентов (-1,4%), причем 60% потерь в начальных классах и латиноамериканских студентов составляют 81%. Государственный комиссар по образованию Майк Морат публично заявил: «Мы не можем точно сказать вам, почему».
Именно нижние ступени падают. С 2019 по 2024 год только детский сад сократился на 237 000 (более 6%); начальные классы потеряли около 940 000; средние школы потеряли почти 700 000, причем шестой класс упал больше всего (-7%); средние школы, напротив, немного выросли, на 2%. По расовому и этническому признаку число белых сократилось более чем на 2,4 миллиона (-10%), число чернокожих — примерно на 280 000 (-4%), в то время как число испаноязычных выросло примерно на 790 000 (+6%) и азиатских — примерно на 120 000 (+4%) — но латиноамериканский и азиатский рост замедлился с 8%-9% за предыдущие пять лет, что больше не достаточно, чтобы компенсировать потери среди белых и чернокожих студентов.
III. Цепь причин: меньше детей, больше вариантов
Первая причина – это роды. Коэффициент рождаемости в США снизился с 2,1 ребенка на женщину в 2007 году до чуть менее 1,6 в 2024 году, что является самым низким показателем в американской истории. Население в возрасте до 18 лет сокращается с 2010 года, снизившись примерно на 2,1 миллиона к 2025 году. Томас Ди, профессор экономики образования в Стэнфорде, сказал, что около половины потерь после пандемии могут быть связаны с демографией. Он сказал, что впервые за почти столетие, начиная с эпохи Депрессии, уровень рождаемости и иммиграции были низкими одновременно.
Вторая причина – домашнее обучение. Опрос, проведенный Национальным центром статистики образования, показал, что 3,4% учащихся К-12 обучались на дому в 2022-23 годах, по сравнению с 2,8% до пандемии. Анализ 18 штатов с сопоставимыми данными показал, что за шесть школьных лет число учащихся на дому выросло на 51%, в то время как частные школы выросли только на 7%. Центр домашних школ Университета Джона Хопкинса сообщает о среднем росте домашних школ на 4,9% в 2024-25 годах, что почти в три раза превышает допандемический темп около 2%.
Третья причина - чартерные школы и выбор школы. Зачисление в чартер выросло с 2,7 миллиона осенью 2014 года до 3,4 миллиона в 2019 году и 3,7 миллиона в 2022 году, достигнув почти 4 миллионов в 2024-25 годах — 8,0% учащихся государственных школ. За пять лет чартеры выросли более чем на 515 000 студентов (+15%), в то время как традиционные районы потеряли почти 2 миллиона (-4%). По состоянию на 2026 год 17 штатов приняли или внедряют программы, которые позволяют государственным фондам оплачивать обучение в частных школах для всех учащихся в штате.
Четвертая причина – миграция. Высокие расходы на жилье и налоги вытеснили семьи из городов и дорогостоящих штатов; городские районы потеряли около 760 000 студентов (-5%) после пандемии, в то время как сельские, пригородные и городские районы сократились менее чем на 1% до 3%. Колорадо зарегистрировала свою первую чистую миграцию в истории в 2025 году, когда около 12 000 человек покинули страну.
Пятая причина – миграционная политика. По оценкам Института миграционной политики, за первые 18 месяцев второго срока Трампа в США уехало 1,9 миллиона человек, включая добровольные отъезды и депортации, а не только детей школьного возраста. Число новичков резко сократилось: округ Майами-Дейд зарегистрировал около 2550 вновь прибывших студентов в последнем учебном году, по сравнению с более чем 20 000 двумя годами ранее; государственные школы Денвера зарегистрировали 400 новичков летом 2025 года, по сравнению с 1500 прошлым летом; Хьюстон закрыл свою школу новичков Лас-Америкас после того, как зачисление упало с 111 до 21 ученика. Келли Гонез, член правления Los Angeles Unified, сказала: «Многие семьи сразу же укрылись. Мы прогнозировали снижение на 2%, и оно удвоилось». Это был собственный прогноз округа после иммиграционных мер, а не национальный прогноз. Анализ Института Катона 2026 года показал, что легальная иммиграция снизилась на 81% с декабря 2024 года, а нелегальная иммиграция — на 71%.
IV. Последствия: закрытия, увольнения, более тонкие учебные программы
Школы закрываются. Западная Вирджиния, которая сократилась на 13% по сравнению с 2015 годом с 2019 по 2024 год, закрыла 53 из более чем 600 школ. С 2020 года Луизиана закрыла почти 100 школ. Филадельфия одобрила закрытие 17 школ после падения числа учащихся на 12%. Калифорнийская Inglewood Unified закрыла пять школ в 2025 году. Цепная реакция написана в районных бюджетах: студенты должны быть переведены в соседние школы, а учителя, хранители и работники кафетерия часто теряют работу; в сельских районах школа часто является центром общины, и закрытие единственной школы в городе может означать, что ближайший вариант находится в часе езды.
Финансирование следует за студентом. В большинстве штатов финансирование государственных школ напрямую связано с зачислением: потеря учащихся означает потерю государственной помощи на одного ученика - обычно около 45% бюджета района - в то время как фиксированные расходы на администрирование, здания, воду и электричество остаются неизменными. Двадцать четыре округа в округе Монтерей в Калифорнии сталкиваются с дефицитом в 107,4 миллиона долларов, а Объединенная долина Паджаро сократила 160 штатных должностей. Годом ранее в округе Пудре штата Колорадо было сокращено 200 сотрудников; его начальник прямо сказал: «Меньше студентов, меньше сотрудников». В Луизиане Грант Пэриш потерял около 1,2 миллиона долларов государственного финансирования после потери 146 студентов за два года. Закрытие школы не обязательно экономит деньги: один случай в Колорадо показал, что закрытие экономит только около одного цента каждого доллара.
Учебные планы тоже истончаются. Школы с резко падающим набором не могут поддерживать несколько курсов AP, иностранных языков или спортивных команд; одна школа в Лос-Анджелесе осталась с двумя факультативами - тяжелой атлетикой и библейским клубом - до закрытия в 2024 году.
В. Китайско-американский угол: школьно-районный жилищный математик
Для китайских американских семей эти цифры касаются конкретного вопроса: сколько платить за хороший школьный округ. Отчет Redfin от 2 сентября 2026 года показал, что средний дом в высоко оцененной школьной зоне (GreatSchools набирает 8-10 баллов) продан за 580,000 долларов, что на 35% больше, чем медиана в 430,000 долларов для типичного дома в США - премия в 150 000 долларов. Премия Филадельфии была самой высокой, на 93,5%; Анахайм был самым маленьким, на 6% - 69,7% школ этого района метро высоко оценены, самая высокая доля в стране, и когда хорошие школы не скудны, премия сокращается. Семья со средним доходом, покупающая жилье в зоне с высоким рейтингом, должна тратить 54,5% своего дохода на жилье против 40,4% для типичной покупки; только 13% списков в зонах с высоким рейтингом доступны для семей со средним доходом против 27,6% в целом.
Районы, где концентрируются китайские семьи, показывают ту же арифметику в конкретных числах (рисунки ниже из опроса Американского сообщества Бюро переписи населения США 2022 года, рейтинги Niche и U.S. News 2025; цены на жилье из данных рынка Redfin / Zillow). В долине Сан-Габриэль проживает более 300 000 китайских и тайваньских жителей; в Аркадии азиаты составляют 58,7% населения, средняя стоимость дома составляет около 1,8 миллиона долларов, а Arcadia Unified занимает 1-е место в округе Лос-Анджелес и 4-е в Калифорнии (Niche, A +), причем 69% студентов владеют математикой и 75% читают. В районе залива азиаты составляют 70,2% населения Купертино, а средний дом там стоил около 2,9 миллиона долларов в декабре 2025 года; Средняя школа Монте-Виста на 79,5% азиатская и занимает 129 место в стране. Irvine Unified занимает 1-е место в округе Ориндж, средняя цена дома составляет от 1,44 до 1,6 миллиона долларов. Walnut Valley Unified, где азиатские студенты составляют 69%, имеет уровень владения математикой 71% - против среднего показателя по штату 34% - и 97%.
Азиатский охват все еще растет, но медленнее: примерно на 120 000 (+4%) с 2019 по 2024 год, что ниже его допандемического темпа. Осенью 2025 года в Университете Южной Калифорнии обучалось около 5760 китайских студентов, что составляет большую часть всех калифорнийских университетов и около половины всех иностранных студентов.
Падение охвата меняет переменные в этой арифметике: ценовая премия все еще существует, но число студентов, лежащих в ее основе, сокращается. Хорошие школьные округа все еще дороги; только определенность того, что означает «школьный округ» при покупке, меньше, чем это было.
VI. Закрыть
Вернёмся к той школе в Чикаго. Академия Фредерика Дугласа была построена для 1008 студентов, сегодня в ней работают 27 студентов и 28 штатных сотрудников. Чикагские государственные школы проект 326 200 студентов к 2028 году, небольшой рост с 2024 года. NCES прогнозирует, что к 2031 году число учащихся государственных школ в США достигнет 46,9 млн. 237 000 учащихся, пропавших без вести из детского сада, из года в год будут переходить в другие классы.
Источник: GSM · Соединённые Штаты (Английское издание · Оригинальное китайское издание)
Фото: 图：美国一所公立高中的英语教室，课桌椅整齐空置。摄影：Harrison Keely，CC BY 4.0，经 Wikimedia Commons。 / Photo: An empty English classroom at a public high school in the United States. Photo by Harrison Keely, CC BY 4.0, via Wikimedia Commons.
